泰国投资合作指南之一:泰国投资宏观环境分析

发展简史


泰国有700多年的历史和文化。泰国古称暹罗,公元1238年建立了素可泰王朝,开始形成较为统一的国家。到目前为止,泰国先后经历了素可泰王朝、大城王朝、吞武里王朝和曼谷(却克里)王朝。现任国王玛哈·哇集拉隆功(拉玛十世王)为普密蓬国王之子。


自然资源


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地理位置


泰国地处中南半岛中部(北纬5°30′-21°,东经97°30′-105°30′),东南临太平洋泰国湾,西南临印度洋安达曼海。西部及西北部与缅甸交界,东北部与老挝毗邻,东连柬埔寨,南接马来西亚。

泰国国土面积51.3万平方公里,在东南亚地区仅次于印度尼西亚、缅甸;50%以上为平原和低地。泰国地势北高南低,由西北向东南倾斜。泰国首都曼谷属于东7时区,比北京时间晚1小时。泰国无夏令时。


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自然资源


泰国的自然资源主要有钾盐、锡、钨、锑、铅、铁、锌、铜、钼、镍、铬、铀等,还有重晶石、宝石、石油、天然气等。其中钾盐储量居世界首位。


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气候条件


泰国全国大部分地区属热带季风气候,全年明显分为热季(2-5月中旬)、雨季(6-10月中旬)和凉季(11-翌年2月)3个季。全年平均气温27.7℃,最高气温可达40℃以上。年平均降水量为1100毫米。平均湿度为66%-82%。


人口和行政分布


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人口分布


截至2020年底,泰国总人口约为6522.8万人。在全国77个府级行政区中曼谷人口最多,约549万人,占全国总人口的8.4%。人口最多的五个府分别为曼谷、呵叻、乌汶、孔敬、清迈。


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行政区划


泰国全国分北部、中部、南部、东部和东北部五个地区,共有77个府,府下设县、区、村。首都曼谷是唯一的府级直辖市,曼谷市长由直选产生。各府府尹为公务员,由内政部任命。

首都曼谷位于湄南河畔,面积1569平方公里,人口约549万(截至2020年12月31日)。曼谷是泰国最大城市、东南亚第二大城市,也是泰国政治、经济、文化、交通中心。

泰国第二大城市清迈是泰国著名的历史文化古城,是泰国北部政治、经济、文化、教育中心。清迈府总面积3905平方公里,人口约176万;首府清迈市面积40平方公里,人口约13万。


政治制度与民族


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政治制度


泰国实行君主立宪制。国王是国家元首和军队的最高统帅,是国家主权和统一的象征。2016年12月1日玛哈·哇集拉隆功正式登基,称为拉玛十世。


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民族


泰国第一大民族为泰族,其他民族还有华族、马来族、高棉族、克伦族、苗族等。泰族人曾称“暹罗人”,属汉藏语系壮傣语族民族,和中国的傣族、壮族族源相近,在全国都有分布,占总人口的75%,主要信仰佛教。

华人在人数上仅次于泰族,占总人口的14%左右。华人大批移民泰国是在19世纪下半叶到20世纪30年代这段时间。泰国华人多数居住在首都和外府城市。据估计,首都曼谷的居民中华人占40%。华人华裔在泰国政治、工商、金融、旅游业、传媒业中有着举足轻重的位置和影响。


宏观经济


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经济增长率


近5年来泰国经济发展呈波动趋势。2020年因受全球新冠肺炎疫情影响,经济大幅下滑。


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财政收支


根据泰国中央审计署数据,2020年财年(2019年10月-2020年9月),泰国财政收入25600亿泰铢(约合826亿美元),同比减少4.18%;公共支出35000亿泰铢(约合1129亿美元),同比增加4815.86亿泰铢(约合155.35亿美元)或15.94%;预算赤字为9400亿泰铢(约合303亿美元)。


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重点产业


农业:农业是泰国的传统产业,在国民经济中占有重要地位。泰国全国耕地面积约1500万公顷,占国土总面积31%。农产品是泰国重要出口商品之一,主要农产品包括:稻米、天然橡胶、木薯、玉米、甘蔗、热带水果。2020年,泰国出口大米572万吨,出口额1159.15亿泰铢,出口木薯694万吨,出口额823.13亿泰铢。

工业:泰国工业属出口导向型工业,重要门类有采矿、纺织、电子、塑料、食品加工、玩具、汽车装配、建材、石油化工、轮胎等。泰国汽车生产条件优越,产业链齐全,马自达、本田、丰田、日产、三菱等知名日系公司是在泰主要汽车产业的投资商,泰国是目前全亚洲仅次于日本和韩国的第三大汽车出口国。近年,中国上汽、长城汽车等也在泰国投资设厂。泰国的电子设备制造也是泰国特色产业,日韩的主要电器公司,如索尼、松下、东芝、日立、三星等都已落户泰国,并逐渐将生产基地搬迁到泰国。

旅游业:泰国旅游资源丰富,有500多个景点,主要旅游地点有曼谷、普吉、帕塔亚、清迈、清莱、华欣、苏梅岛。旅游业是泰国服务业的支柱产业。泰国旅游与体育部2019年数据显示,2019年到访的外国游客达3900万人次,同比增长4%;旅游业收入622.89亿美元,同比增长3.1%。2020年泰国旅游业受新冠肺炎疫情严重影响。泰国政府拟于2021年7月开放普吉等旅游胜地,对已接种泰国政府认可疫苗的国际游客免隔离开放。


基础设施


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公路


泰国的公路交通运输业较发达,公路网覆盖全国城乡各地,分为国道及附属公路,地方公路,特别高等级公路。据泰国交通部统计,2020年泰国全国公路总里程约70.22万公里,


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铁路


泰国铁路系统相对较落后,据泰国交通部统计,2020年泰国铁路网里程约4952公里,其中:4736公里为米轨铁路,覆盖全国47府;151公里为城市轨道交通,集中在曼谷及周边。4条主要铁路干线以曼谷为中心向北部、东部、南部及东北部延伸。由现有的铁路联接而成。

2014年12月,中泰双方签订《开展铁路基础设施发展合作的谅解备忘录》,该项目采用中国标准设计建造,分两期执行。2017年12月21日,中泰铁路一期工程首段曼谷-呵叻段正式进入施工阶段。

此外,由曼谷搭火车到马来西亚,日夜都有定期车次,无论是特快或普快,都有冷气设备。曼谷至吉隆坡,需时约40小时。曼谷至新加坡,需时约46小时左右。


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空运


泰国航空业比较发达。航空客运已成为外国游客入境泰国的主要运输方式,乘飞机入境泰国的外国游客人数占入境泰国的外国游客总人数约80%。在货物运输方面,由于航空货运的费用较高,航空货运总额仅分别占国内货运比重和国际货运比重的0.02%和0.3%。

曼谷素万纳普国际机场泰国全国共有74个机场,包括36个商业机场和38个非商业机场。共53个国家和地区80家航空公司设有赴泰国固定航线,89条国际航线可达欧洲、美洲、亚洲及大洋洲40多个城市,国内航线遍布全国21个大、中城市。北京、上海、广州、昆明、成都、汕头、香港等都有固定航班往返曼谷。


对外贸易


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贸易伙伴


泰国是世界贸易组织(WTO)的正式成员,截至目前共对外商签了13项多、双边自贸协定,包括东盟自由贸易协定、与澳大利亚、新西兰、日本、印度、秘鲁、智利的双边自贸协定,以及作为东盟成员国与中国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、中国香港等国家(地区)的自贸协定。泰国也已签署并核准了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),该协定已于2022年1月1日正式生效。

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对外贸易金额


根据泰国商业部统计,2020年泰国进出口总额为4384.6亿美元,其中出口2314.68亿美元,进口2069.92亿美元,贸易顺差244.77亿美元。


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吸收外资


据联合国贸发会议2021年版《世界投资报告》统计,截至2020年底,泰国共吸收外资167.2亿美元。泰国主要投资来源国有日本、中国、欧盟、东盟、美国、印度和韩国等。目前,众多知名跨国公司均在泰国设有分支机构或东南亚总部,负责泰国及东南亚业务发展。


中泰经贸


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贸易数据


2020年,泰国是中国第15大出口目的地,中国对泰国出口额增长10.8%,占中国出口总额的1.95%。前五大出口产品品类为电机电气、机械设备、塑料及制品、钢材和钢铁制品;



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泰国是中国第11大进口来源国,中国自泰国进口额增长4.2%,占中国进口总额的2.34%。前五大进口产品品类为机械设备、电机电气、橡胶及制品、水果和塑料制品。


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承包工程与劳务合作


中国在泰国开展承包工程业务始于1980年,经过多年的奋力开拓和努力经营,泰国已发展成为中国在东盟的重要承包工程市场之一。近年来,为增强国家竞争力,泰国政府提出“泰国4.0”战略和“东部经济走廊”发展规划,同时推进建设南部经济走廊和打造10大边境经济特区,不断推出新的经济政策和举措,同时加强铁路、港口和机场等大型基础设施建设投入,提升交通运输能力和互联互通再升级,为中国承包工程企业在泰国发展带来了新的发展机遇和空间。

截至目前,加入泰国中国企业总商会的承包工程企业增至47家,中国建筑股份有限公司、中国港湾工程有限责任公司、中国电力建设集团有限公司、中国铁建股份有限公司、中国中铁股份有限公司等多家具有国际竞争实力的中国企业均在泰国开展业务,主要涉及基础设施、电力工业、房屋建筑、石油化工等领域。


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双向投资


据中国商务部统计,2020年中国对泰国直接投资流量18.8亿美元。截至2020年末,中国对泰国直接投资存量88.3亿美元。2020年,泰国企业对中国投资流量1.08亿美元;截至2020年末,泰国企业累计对华直接投资44.84亿美元。

截至2020年底,在中国驻泰国大使馆经商处备案的中国对泰投资企业共计488家。其中,国有或国有控股企业134家,非国有企业354家。经营范围涉及制造、贸易、工程建设、银行、保险、运输、医药、媒体、旅游服务等领域。


投资相关信息


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投资吸引力


从投资环境吸引力的角度,泰国的竞争优势有六方面:社会总体较稳定,对华友好;经济增长前景良好;市场潜力较大;地理位置优越,位处东南亚地理中心;工资成本低于发达国家;政策透明度较高,贸易自由化程度较高。

根据世界银行发布的《2020年全球营商环境指数排名》中,泰国在全部190个经济体中排名第21位,相比上一年度上升4位。


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当地货币


泰国货币单位为铢(Baht)。1铢等于100士丁(Satang)。泰铢为可自由兑换货币,人民币与泰铢可以直接结算。


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银行与保险公司


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融资渠道


泰国当地企业融资的主要渠道:银行贷款、股票筹资、债券融资及海外融资。近些年,大部分来泰投资的中国企业融资主要渠道是通过银行贷款和股东注资。除此之外,政府颁布的金融优惠政策也是来泰外资企业获得更多资金的方式之一;为吸引外商投资,泰国专门设立泰国投资促进委员会(BOI)并制定了一系列的税收及非税收优惠政策,来弥补完善当地产业发展链条,带动经济的发展。

中国银行(泰国)作为中国持续经营时间最长、国际化水平最高的银行,也是最早在泰国设立机构的中资银行,它和中国工商银行(泰国)一起始终致力于中泰合作,服务中泰企业,为中资企业保驾护航。中国银行(泰国)、中国工商银行(泰国)和泰国本地银行一样,为本地企业提供各种金融服务。作为深耕泰国多年的中资银行,中国银行(泰国)、中国工商银行(泰国)在泰中跨境结算和贸易融资、大中型中资工程服务和承包商及泰中联合体的保函及融资、东南亚跨境银行/俱乐部一体化融资、人民币清算及结算等产品和渠道方面,

有着自身独特的竞争优势。


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证券市场


泰国证券交易所(SET)是泰国唯一的证券交易市场,于 1975 年 4 月正式开始运行,负责二级市场交易及负责处理公司申请上市,包括确保申请人的资格、提交准确信息和文件。泰国证券交易所也负责建立揭露上市公司必要信息和监督上市公司全部交易活动。

泰国证券交易所拥有广泛的权益和债务证券,上市证券包括普通股、优先股、债券、权证、衍生权证和单位信托。其活动由泰国财政部下属的证券交易委员会(SEC)负责监管,主要负责证券监督、促进、开发及运作方面法律法规的制订,以确保资本和金融市场的公平发展,提高运行效率,保持长期平稳发展,以及增强泰国资本市场的国际竞争力等。

泰国证券市场主要有两个板块:(1)SET 市场为泰国证券交易所主板市场,是一般规模较大、成立时间较长且具备一定盈利的公司筹集资金的市场。截至 2021 年 3 月,SET 共有上市公司 639 家。(2)MAI 市场为泰国证券交易所二板市场,亦称中小企业板市场,为不符合主板上市条件的中小型或高成长公司进入资本市场获取较低成本资金、分散风险而成立,与中国的创业板市场类似。 截至 2021 年 3 月,MAI 共有上市公司 179 家。

2015 年 SET 颁布条例,允许外国投资者进行 IPO 上市融资,但由于泰国证券市场的资本规模及相关局限性,目前尚未有外国企业在泰上市。泰国的监管框架将上市公司股票中外国投资者所有权比例限制最高为 49%,银行和金融部门为 25%。在泰国股市的投资者结构中,从月均交易额来看,外国投资者占交易量的 36%,国内个人投资者占 50%,国内机构投资者占 5%,其他则是证券经纪商。


在泰投资要素成本


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水电油气价格


电费:小型企业、商业与住宅的电费费率约为 3 泰铢/千瓦时,工业用电平均约 4 泰铢/千瓦时,商业用电约为 8 泰铢/千瓦时。工业用电高峰期 4.1 泰铢/千瓦时,谷底期 2.3 泰铢/千瓦时。农业用电高峰期 4.18 泰铢/千瓦时,低峰期 2.60 泰铢/千瓦时(高峰期指周一至周五,上午9 点到晚上 10 点)。

水费:按用水量从小到大分为 11 档,居民用水费率每立方米在 15-20 泰铢之间,政府、商业、国营企业、工业及其他用水的费率每立方米在 20-24 泰铢之间。农业用水费率每立方米 0.5泰铢。

油气价格:95 号汽油 35.00 泰铢/升,91 号乙醇汽油 27 泰铢/升,LPG16 泰铢/公斤。油价也随国际市场波动。(2021 年 5 月 27 日汇率 1 美元≈31.24 泰铢)

天然气价格:天然气 12.45 泰铢/立方。


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劳动力薪资及供需


根据各地经济发展水平高低,各地实际平均工资水平不一,曼谷及周边地区薪资水平最高。普通工人平均工资约 427-498 美元/月,工资每年均有一定调整。部门经理及工厂厂长月薪约 2000-3000 美元,工程师约 1500-2000 美元,办公室职员 700-1000 美元,勤杂工、司机约 300-500 美元。其中,社保缴费比率为工资的 10%,个人支付 5%,企业支付 5%。


泰国从 2013 年 1 月 1 日起在全国实行最低日工资政策。按照地区不同规定了不同的最低工资水平。2019 年,全国最低日工资标准约合 9.7 美元;2020 年,全国最低日工资标准约合 10.37 美元。


泰国劳动力资源较为充足,每年有大量劳务输出他国,但随着国内经济复苏及吸收外资规模不断扩大,也出现了劳工短缺现象,现通过协议每年从老挝、柬埔寨、缅甸、越南引入一些外籍劳工。根据《外籍人工作法》有关规定,泰国一般禁止外籍普通劳工到本国工作,但允许有条件地输入技术和管理人员。泰国要求所有在泰国工作的外国人在工作前都需取得工作许可。


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土地及房屋价格


(1)购买工业用地(工业区内):春武里约 162 美元/平方米,罗勇约 91.2 美元/平方米。

(2)工业厂房租金:春武里(园区内)约 7.78 美元/平方米/月,工业园区外约 5.76美元/平方米/月;罗勇(园区内)约 1.11 美元/平方米/月,园区外 0.798-0.894 美元/平方米/月。

(3)曼谷写字楼租金:为每月 14-29 美元/平方米,普通公寓租金约为每月 6-10 美元/平方米,服务公寓约为 10-30 美元/平方米。曼谷购买住宅 3200-4800 美元/平方米。


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建筑成本


钢筋:23 泰铢(0.8 美元)/公斤;型钢:32 泰铢(1.1 美元)/公斤;水泥:1600-1700 泰铢(51.2-54.4 美元)/吨;砂石:250 泰铢(8 美元)/吨;塑钢(泰国不使用)。罗勇工业园区内每平方米厂房造价约 6000 泰铢


(此文节选自商务部编撰的《对外投资合作国别(地区)指南·泰国》


《对外投资合作国别(地区)指南·泰国》.pdf


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